國企改革行動
國企改革行動
中材科技強化四個機制建設 推動企業高質量發展
來源: 發布時間:2022-11-17中材科技股份有限公司(以下簡稱“中材科技”)成立于2001年12月28日,是中國建材集團有限公司新材料板塊重要骨干上市公司,是我國特種纖維復合材料的技術發源地、我國國防工業特種纖維復合材料配套研制大型基地。中材科技由原南京玻璃纖維研究設計院、北京玻璃鋼研究設計院和蘇州非金屬礦工業設計研究院三個國家級科研院所轉制設立,經過20年不斷探索產業化發展之路,已成功轉型為科技創新型企業,成為我國纖維復合材料行業領軍企業。在國企改革三年行動中,中材科技不斷強化“四個機制”建設,企業的效率、活力再上新臺階。
一、強化治理機制建設,筑牢改革“奠基石”
一是持續推動黨的領導融入公司治理。在全級次企業完成“黨建工作進章程”的基礎上,中材科技修訂完善“三重一大”決策事項清單和黨委會、董事會、辦公會“三會”145項權責清單,落實黨委前置研究討論重大經營管理事項機制,厘清各治理主體權責邊界,實現黨的領導制度化、規范化、程序化融入公司治理各環節。
二是加強董事會建設,落實董事會職權。中材科技全級次15家成員企業實現董事會應建盡建、100%實現外部董事占多數,并探索實施成熟產業子企業與創新孵化子企業交叉提名董事。制定落實董事會職權實施方案,對所屬“科改示范企業”北玻有限開展4類9個事項授放權管理。
三是探索相對控股混合所有制企業差異化管控。依據中國建材《國有相對控股混合所有制企業差異化管控實施細則》,對持股50%以下的成員企業中材大裝探索實施差異化管控,在投資管理、人事管理兩個方面給予較為充分的授放權,充分釋放混合所有制企業的經營活力。
二、強化創新機制建設,點燃公司發展“新引擎”
一是完善科技創新政策體系。中材科技修訂《所屬企業負責人年度業績考核暫行辦法》和《所屬企業負責人年度薪酬管理辦法》,實施差異化考核,鼓勵加大研發投入,在考核時將研發投入視同利潤予以100%加回,引導企業建立研發投入穩定增長機制,進一步強化科技投入正向激勵。
二是持續提升研發投入強度。中材科技每年將研發投入經費比例作為考核指標列入成員企業年度業績責任書,還設置了科研經費投入同比每增長0.5%給予專項獎勵等舉措。通過機制保障,中材科技研發投入比例不斷增長,2021年,研發投入總額10.5億元,同比增加1.7億元,研發投入強度達5.25%。中材科技還設立研發專項經費,每年專項劃撥科研項目支持經費、專項核算和驗收,目前已增長至5000萬元/年,累計支持65個科研項目,在復合材料力學性能分析、玻纖懸浮液相態特性等方面開展基礎研究。
三是廣泛開展內外部協同創新。中材科技所屬南玻有限“國家新材料測試評價平臺復合材料行業中心”項目加強內外部共建,組建標準認證技術研究院,探索“產業技術聯合創新團隊”模式,打通技術鏈與創新鏈。北玻有限、泰山玻纖、成都有限與浙江大學等9家大學合作開展協同項目。蘇非有限創新業務模式,與南方水泥、湘潭產投、上饒高新等產業鏈上下游企業共建非金屬礦工程中心及產業研究院,積極研發非金屬礦物功能材料。
四是配套實施科研激勵機制。中材科技發布實施《科技成果轉化獎勵暫行辦法》,設置產業孵化專項獎勵,成功孵化礦物材料深加工、電力復材兩個新產業,通過引入外部戰略投資人、內部管理和技術骨干參與投資,目前已經實現規?;a和銷售,進入發展快車道。南玻有限成立創新孵化中心,實施了科技型企業項目分紅;北玻有限積極推動“科改示范”行動,積極應用模擬法人制、風險抵押金、科技型企業股權激勵等激勵工具,科研人員與企業實現風險共擔、利益共享。
三、改革薪酬管理機制,激發干事創業“原動力”
一是改革經理層成員年薪核定機制。中材科技建立以資產、收入、利潤為要素的年薪核定模型,并根據成員企業所處不同的發展階段、企業類型等因素,差異化設置年薪核定機制,成熟產業類企業經營管理類指標比重提升至80%,主要考核經營效率;創新孵化類企業科技創新指標比重提高至40%,同時對取得的重大科技成果給予加分。
二是圍繞經營策略設置專項激勵。中材科技在成員企業中材鋰膜設置鋰膜生產線建設獎、激勵團隊加快建設進度;2019年設置“沖鋒號”獎勵,激勵成員企業沖刺10億元級利潤;2020年設置“業績動員令”獎勵,激勵成員企業克服疫情影響保增長;2021年設置“挑戰號”獎勵,激勵成員企業再創業績歷史新高。
三是不斷探索骨干員工中長期激勵。2016年,結合泰山玻纖資產重組契機,中材科技在上市公司對核心骨干人員開展為期3年的“啟航I號”員工持股計劃,現已實施完畢,泰山玻纖利潤總額年復合增長率達45.1%。為拓展創新業務,2016年在新設立的鋰膜業務公司引入核心骨干員工持股。2018年中材科技探索實施超額利潤分享機制,截至目前已有4家成員企業、3000名員工分享企業的超額利潤。
四、強化人才機制建設,賦能公司發展“新活力”
一是深化三能機制改革。抓住“牛鼻子”,全級次32家企業全部實現經理層成員任期制和契約化管理;扭住“金扣子”,總部帶頭大力推行管理人員競聘上崗,所屬7家企業管理人員競聘上崗比例超過75%,員工公開招聘比例實現100%;用好“手銬子”,總部實現人人有責任書、逐級承接頂層任務指標,全級次企業強化剛性考核和兌現,末等調整或不勝任退出人數占比超6%。
二是持續優化人才政策。中材科技優化調整人才管理政策,構建了從單一科研人才向經營管理及復合型人才發展的人才管理體制;在人才來源上,從單一自身培養轉變到同步引進、兼收并蓄;在人才評價上,從“一把尺子量到底”轉為差異化考核以及“1+N”多元激勵體系。通過改革構建人才管理的體系化政策,中材科技打造了開放包容的人才發展環境、打開了人才成長空間。
三是分類推進人才培養。在成熟產業板塊,著重打造經營管理人才的職業化,建立起14人內訓師隊伍,梳理形成一線員工操作培訓標準化、職業化體系。在創新業務板塊,積極引進國內外高層次人才,帶動整體人才隊伍水平提升,同時以項目為載體,將引進的高層次人才與企業擬培育的人才結合在一起打造高效創新團隊;在人才培養機制上,大范圍實施領軍人才、學科帶頭人、首席專家評聘制,實施師徒制、導師制,設立青年創新平臺和基金,積極選派優秀人才參加中國建材集團中青年干部培訓班、高級經營管理人員培訓班、境外研討班等,形成了“上下左右前后聯動呼應”的人才涌現局面。
四是著力打通優秀人才流動機制。中材科技暢通產研板塊之間、產業板塊之間、上下級企業之間、外部機構掛職交流等流動渠道,培養造就了一批復合型人才;大力啟用年輕優秀人才,“十三五”期間,公司70后、80后干部占比大幅提高至62%,已有4名80后干部擔任了重要成員企業的主要領導職務。優化人力資源管理體系,在原單通道基礎上梳理形成管理和專業技術兩大序列,同時明確了各自序列內任職資格條件和序列間的對應關系,實現了雙通道流動,拓寬了人才晉升空間。