中國建材總院積極用好用足國企改革“1+N”政策有效支撐主業“1+3”戰略高質量發展

中國建筑材料科學研究總院有限公司（以下簡稱中國建材總院或總院）是中國建材集團有限公司（以下簡稱集團公司）所屬全資二級企業，是我國建材與無機非金屬材料領域的重要研究院所。

在中國建材集團戰略指引下，總院結合國企改革三年行動要求，深入落實“1+3”發展戰略，踐行“兩轉”法則，科學研判，堅持分類實施改革，充分發揮“雙百企業”、“科改示范企業”、上市公司自身優勢，放大三類企業改革成效，以點帶面，點燃總院三大主業高質量發展的加力引擎。

（一）發揮“科改企業”示范引領作用，帶動特種功能材料產業“做強”

總院聚焦科改示范企業深化市場化改革和提升自主創新能力目標，加強市場化選人用人，強化激勵機制建設，從而激發科技創新動能。一是在科改示范企業實施超額利潤分享。總院所屬科改示范企業哈玻院選擇企業本級和子公司領導班子、中層管理人員以及核心骨干員工作為激勵對象，激勵整體人數不超過在崗職工總數的30%，涉及人員156人。激勵額度按當年超目標利潤的20%計提獎勵總額，并按超額利潤貢獻占比分配至企業本級及兩家子公司，企業本級和子公司主要負責人分配比例為10%，其他經理層占10%，其他激勵對象占80%，激勵效果顯著。二是完善科改企業市場化選人用人機制。哈玻院堅持公開競聘上崗的原則，開展中層領導干部競聘，取締“終身制”，真正把懂經營、會管理、作風正、敬業精神強的優秀人才選拔到中層管理崗位。干部競聘面試工作由哈玻院領導班子、副總工、專業總師及部分職工代表組成，經過對34名競聘人員面試、測評打分，并經黨委審議，最終確定24名中層領導干部，中層干部的競爭意識明顯提升。三是積極開展員工持股。哈玻院對包括母公司及子公司經營和技術骨干約128人以增資擴股方式實施員工持股，激勵對象通過共同設立的員工持股平臺首期實繳出資10,021萬元，其余實繳出資按哈玻院凈資產評估值為基準確定的價格、戰略投資者進場增資競價形成的價格以及首期激勵人員認繳價格孰高的原則確定。實施完成后員工持股平臺持有哈玻院8%股權，每名員工間接持有哈玻院股權比例不超過3%，真正實現了骨干員工與企業利益深度綁定，建立了利益共同體，有效調動了員工積極性。

（二）發揮“雙百企業”標桿帶動作用，促進高端裝備產業“做優”

總院聚焦“雙百企業”積極穩妥推進股權多元化和混合所有制改革，完善市場化經營機制，著力實現“五突破一加強”。一是規范和優化混合所有制企業員工持股平臺股權管理?？傇核鶎佟半p百企業”合肥院全面推行混合所有制企業員工持股平臺建設和完善，實現混改企業全覆蓋。將持股規則、審批程序、股權退出和動態調整內容列入法定條款，在職務股設置和規范股權退出、動態調整機制方面約法三章，為股權的規范管理創造了條件，實現了“股隨崗走，崗變股變”的正向激勵機制。二是協同推進“一園一中心”產業轉型升級和結構調整。合肥院按照“世界一流的研發基地、創新策源地、孵化平臺”的建設目標，打造世界水泥研究發展領域交流、合作共贏的新平臺-中國建材（合肥）技術中心。在實驗室建設過程中，合肥院科技委建立導師制科研人才培養體系，打破各單位間學術隔離，采取“一室一方案”，選拔和培養行業一流技術人才，高起點、高標準、高規格重塑實驗室體系。同時，合肥院將“綠色、智能、共享”理念融入高端裝備智造產業園建設，在提升合肥院裝備制造能力和水平，實現產業轉型升級的同時，打造“智造業”總部和科技成果產業化示范基地，行業標桿效應顯著。三是在子企業開展中長期激勵。將合肥院子企業中亞鋼構工作表現和貢獻突出的骨干員工及未來發展亟需的高端人才作為激勵對象，通過實行虛擬股權、超額利潤分享等中長期激勵，打造高素質人才隊伍，促進企業與核心骨干價值取向保持一致，激發和調動骨干員工的主動性、積極性和創造性。

（三）發揮上市公司資本技術雙驅動效應，推動高技術服務產業“做大”

    總院鼓勵所屬上市公司依托在領域內既有的技術積累，發揮資本運作優勢，強化豐富正向激勵，激發內生動力活力，努力做大做強做精主業。一是通過并購重組民營企業持續加大外延式發展力度。總院所屬上市公司國檢集團及其子企業堅持“三因三宜三不”原則，持續發力聯合重組，通過對上海美諾福、遼寧奉天、煙臺方圓、安徽元正等民營企業的5項聯合重組工作，引入非國有資本總量4,879萬元，其中4家并購企業國有資本持股比例超過1/3。國檢集團也由此邁入流程工業智能服務和計量校準等新的業務領域，同時進一步完善和優化了區域產業布局。二是實施股票期權激勵。國檢集團以總部骨干和子公司核心骨干為激勵對象，連續推出兩期股票期權激勵，2019年第一期股權激勵對公司高管、子公司高管、總部部門負責人以及科技、業務等骨干員工共計119人授予724.00萬份股票期權，占總股本的2.35%。2021年，在第一期順利行權的基礎上，繼續啟動第二期股權激勵計劃，同意向245名激勵對象授予1411.00萬份股票期權。兩期累計激勵364人次，累計授予股票期權2135.00萬份。成為目前市場上少有的間隔期不滿24個月就推出第二期股票期權的上市公司。2021年底，公司市值從激勵計劃發布之初的70億元提升到近120億元，實現了股東價值、公司價值和員工價值的共同增長。三是進一步強化自主創新，推動重點行業低碳轉型。國檢集團牽頭承擔“重點原材料行業碳達峰、碳中和公共服務平臺”，以建成集綠色低碳技術驗證推廣、產品設計評價、組織發展建設、公共服務實施普及于一體的行業性碳達峰、碳中和公共服務平臺，支撐推進工業和信息化部關于推進工業碳達峰、綠色低碳技術裝備和產品遴選推廣、綠色低碳標準體系建設以及行業管理等工作，面向相關機構及從業人員提供一站式服務為目標，著力促進水泥、鋼鐵、石化、化工、有色金屬等重點原材料行業率先實現碳達峰目標，加快推動重點原材料行業綠色低碳轉型的步伐。