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國資委網站：中國建材集團“干部扶貧”紀實
來源：國資委網站 發布時間：2017-12-05 當下，精準脫貧已經到了攻堅克難的關鍵時刻，中央企業以其獨特的機制體制在精準扶貧中發揮著不可替代的中堅力量。
作為中央企業，中國建材集團（以下簡稱“中國建材”）積極響應中央堅決打贏脫貧攻堅戰動員令，強化領導、發揮優勢，選派優秀員工到脫貧攻堅一線去掛職，并將“規定+自選”相結合的干部掛職扶貧作為落實精準扶貧的重要舉措。據了解，目前，中國建材共有19位掛職扶貧干部深入一線開展“掛包幫、轉走訪”，協助扶貧地區經濟開發和工業發展等工作。他們積極獻計獻策，努力整合各方資源取得了良好成效，不僅承擔起了央企扶貧的責任，同時結合集團優勢走出了一條中國建材干部掛職扶貧之路。
統籌規劃確立干部掛職幫扶有效形式
在談到中國建材開展扶貧工作時，中國建材集團黨委書記、董事長宋志平說，習近平總書記多次強調，全面建成小康社會，一個都不能少，一個都不能掉隊，這關鍵在于貧困的老鄉能不能實現全部脫貧。到2020年，我們的脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。作為中央企業，中國建材不忘初心、牢記使命，始終按照習近平總書記提出的“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略來開展扶貧工作，在厘清任務的同時關鍵要明確責任，這樣才能使扶貧工作開展得有實效。
中國建材有5個定點扶貧縣區，分別是云南省昭通市昭陽區、云南省昭通市綏江縣、云南省昭通市永善縣、安徽省石臺縣、寧夏涇源縣，從六盤山下涇水源頭的涇源縣到素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”的昭通，再到皖南的石臺縣都有中國建材的扶貧點，這些地區貧困戶覆蓋面廣，少數民族地域多，有苗、彝、回等23個少數民族分布。同時，境內山高坡陡，地域遼闊，溝壑縱橫，大小山溝像蜘蛛網一樣布滿山村，農戶居住分散，貧困程度深，脫貧難度大，條件艱苦。
2016年12月22日，中國建材集團黨委書記、董事長宋志平（左八）到集團定點幫扶地安徽省池州市石臺縣考察定點扶貧項目
從西北到西南再到中部，這么多的扶貧地區，這么廣的扶貧區域，中國建材要打贏這場扶貧攻堅戰并非易事。按照宋志平的話說，我們必須高度重視、結合實際、發揮優勢、做好統籌規劃，因地制宜建立精準扶貧長效機制，只有這樣才能確保黨中央交代的任務落實到位。扶貧工作要做好，沒有人不行，而要發揮人的能動性，沒有好的組織不行。為此，中國建材采取了規定動作“扶貧+”自選動作扶貧的“干部掛職扶貧”模式，力保在精準扶貧上做實做細、做出特色、做出成效。
“我們的扶貧干部到任后，迅速跟當地干部群眾打成一片，充分發揮資源、崗位、專業、信息等優勢，沉下心來、扎下根來，全身心投入到扶貧工作中，成為推動扶貧攻堅的一道亮麗風景線?？梢哉f，我們現在已經打造了一支‘作風過硬扶貧隊伍’?！敝袊ú姆鲐氜k公室負責人說。“有的掛職干部運用‘互聯網+’，探索‘扶貧+電商’模式；有的掛職干部利用所在單位及合作單位的技術優勢，立足扶貧地礦物資源相對豐富的實際，積極開展調查、取樣、標記等工作，進行樣品化驗分析和評價，通過開發利用當地資源為當地群眾開辟脫貧致富新路；有的掛職干部利用自身資源，組織有關單位和個人為定點扶貧村開展捐錢捐衣活動，扶貧干部都從扶貧地的實際情況出發，結合集團優勢提出了很多合理化建議，得到了集團的支持，也贏得當地百姓的贊譽?！?o:p>
掛職干部牽頭帶動扶貧地產業再升級
“地處皖南山區腹地的石臺縣，山清水秀、風光宜人，是全國三大富硒地之一，盛產優質富硒有機農作物。但由于受困于品牌、資金、交通及市場意識等短板，石臺縣農產品市場化程度低，銷售通道不暢，農戶收入微薄，貧困戶難以脫貧。”石臺縣人民政府掛職副縣長李寧介紹說。
而中國建材作為踐行“互聯網+”的中央企業之一，電子商務運作成熟，以“互聯網+公司+合作社+農戶”模式開發出一條扶貧新路。“我們了解到石臺縣的情況后，上報給集團，集團批示專門為定點扶貧縣農產品銷售打造了‘禾苞蛋’電商平臺，讓‘農戶—電商—消費者’三者之間形成了良性循環的商業生態系統，一方面帶給集團員工及社會各界人士以原生態的純正好食材，也打通了石臺農特產品的銷售渠道。自2016年9月底上線以來，已通過互聯網銷往全國28個省市自治區的163個城市?！笔_縣仁里鎮杏溪村掛職第一書記周沂說。
可以說，掛職干部通過內外聯動、創新形式、完善機制，擴大并活躍了石臺縣農產品市場，切實幫助了農民增收。據介紹，中國建材自2006年開始，又自發增派了10位村第一書記，遍布石臺縣的8個鄉鎮，11個重點貧困村?！案魑坏谝粫浀饺魏?，充分依托禾苞蛋電商平臺，聯合各村村集體合作社，打造電商產業聯盟，通過引導貧困戶入股、托管、就業等舉措帶動貧困戶脫貧致富?！敝芤收f。
“掛職干部們結合各地實際情況，因地制宜開展扶貧工作，如援建水庫、農村居民住房，硬化貧困村進村入戶道路、援建河壩，完善安置點基礎設施，援建寧夏涇源縣大灣鄉楊嶺村村史館，支持魔芋產業、養牛產業等，讓所幫扶項目都切實惠及民生?！敝袊ú姆鲐氜k公室負責人介紹說。
黨建扶貧彰顯掛職干部基層組織建設優勢
合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，而黨的力量之源、執政之基在基層。踐行中國共產黨向世人所做的宣言，完成這一硬任務，強化黨的基層組織建設至關重要。
據了解，中國建材黨群部掛職干部任振城駐村時，羅坪村黨支部和村委會也是剛剛經歷了重新調整，于是他和新的班子同志一起嚴格細化并制定了村“三委”定期學習、工作例會、服務群眾、廉政建設等制度，強化了村組織的紀律意識和規矩意識。嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度，并結合村情社情撰寫黨課提綱為黨員上黨課，有效提高了班子的凝聚力和戰斗力。
丁香鎮梓桐村，全村8個村民組，287戶共1023人，耕地面積486畝，是重點貧困村?；鶎咏M織薄弱，無集體經濟收入來源，人多地少，務農收入很有限，大部分勞動力都外出務工，面臨的脫貧任務很重。為此，扶貧干部李寧到梓桐村以后，以“兩委”黨建工作為抓手，把工作作風和組織凝聚力作為著力點，建設好基層支部戰斗堡壘，扎實有效抓好黨建工作。通過實行黨員“紅黃榜”管理制度，讓優秀黨員上紅榜露露臉，落后黨員上黃榜出出汗，有效增強了黨員作用發揮了積極性、主動性和創造性，還發展一批青壯年黨員，培養了一批有外出務工經驗，有思想、有頭腦的年輕村民作為積極分子。
“一個黨員，就是一面旗幟；一個基層組織，就是一個戰斗堡壘”，李寧說，“在黨員干部的帶領下，梓桐村涌現出男女老少齊上陣，積極投身建設美麗鄉村，共拆除舊房、舊豬圈牛舍、舊廁所、舊柴房等‘四舊’9668平方米，整治院墻2700米。新建民居28幢，修繕改造舊房12幢，‘平改坡’改造30幢。村莊道路硬化3.4公里，戶戶通8000平方米，成為了黨建扶貧示范村。”
據了解，今年中國建材黨委又撥出了一定數額的黨費，用于夯實定點扶貧村基層黨建工作。掛職干部普遍反映，村里的黨員活動陣地和黨建基礎條件得到了明顯改善。
“我們就是要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，通過學習活動不斷提高基層黨員的黨性修養,營造一種濃厚的鄉風文明創建氛圍，潛移默化中引領村民改變觀念、提升素質，努力打造習近平總書記提倡的‘留得住綠水青山，記得住鄉愁’的良好生態環境?！崩顚幗榻B說。
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